近日,國(guó)家體育總局、中央精神文明建設(shè)辦公室、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部等12部門印發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)體育助力鄉(xiāng)村振興工作的指導(dǎo)意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》),協(xié)力推進(jìn)體育助力鄉(xiāng)村振興工作。
體育是鄉(xiāng)村發(fā)展的重要內(nèi)容。黨的十八大以來,我國(guó)鄉(xiāng)村體育發(fā)展成效顯著,但與健康中國(guó)、體育強(qiáng)國(guó)的目標(biāo)要求,與人民群眾日益增長(zhǎng)的美好生活需要相比還存在一定差距,體育在鄉(xiāng)村發(fā)展中的作用未得到充分發(fā)揮。為推動(dòng)鄉(xiāng)村體育高質(zhì)量發(fā)展,建立鄉(xiāng)村體育發(fā)展新格局,更好地發(fā)揮體育在促進(jìn)鄉(xiāng)村振興中的重要作用,國(guó)家體育總局會(huì)同住房城鄉(xiāng)建設(shè)部等有關(guān)部門印發(fā)了《意見》。
《意見》堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、實(shí)踐導(dǎo)向,從體育促進(jìn)鄉(xiāng)村公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興等方面提出一系列政策措施。同時(shí)明確,要以體育助力鄉(xiāng)村建設(shè),讓農(nóng)村更繁榮;以體育賦能農(nóng)業(yè)發(fā)展,讓農(nóng)業(yè)更興旺;以體育促進(jìn)農(nóng)民健康,讓農(nóng)民更幸福;以體育豐富鄉(xiāng)村文化,讓鄉(xiāng)風(fēng)更文明。到2025年,建立健全體育助力鄉(xiāng)村振興政策舉措和工作機(jī)制,鄉(xiāng)村全民健身公共服務(wù)體系更加完善,創(chuàng)建形成一批體育助力鄉(xiāng)村振興示范案例,體育助力鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成效顯現(xiàn)。到2035年,與社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家相適應(yīng)的全民健身公共服務(wù)體系在鄉(xiāng)村全面建立,鄉(xiāng)村體育健身和運(yùn)動(dòng)休閑成為普遍生活方式,運(yùn)動(dòng)促進(jìn)健康作用凸顯,鄉(xiāng)村體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展更有活力,鄉(xiāng)村體育文化更加繁榮。
《意見》提出,要加強(qiáng)鄉(xiāng)村全民健身公共服務(wù)體系建設(shè),提升鄉(xiāng)村公共服務(wù)水平。其中,在建設(shè)完善鄉(xiāng)村全民健身設(shè)施方面,要求實(shí)施鄉(xiāng)村公共健身設(shè)施提升專項(xiàng)行動(dòng),結(jié)合宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)完善農(nóng)村健身設(shè)施,加強(qiáng)鄉(xiāng)村特別是脫貧地區(qū)鄉(xiāng)村公共健身設(shè)施和器材維護(hù)更新升級(jí)工作,支持沿邊地區(qū)有條件的鄉(xiāng)村提升公共健身設(shè)施質(zhì)量,推動(dòng)農(nóng)村提升村容村貌、基本具備現(xiàn)代生活條件。推動(dòng)制定鄉(xiāng)村公共健身場(chǎng)地和器材配置標(biāo)準(zhǔn),按標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)齊鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、行政村(社區(qū))健身場(chǎng)地和器材配置短板,建設(shè)完善縣級(jí)公共體育場(chǎng)、全民健身中心、體育公園等場(chǎng)地設(shè)施。引導(dǎo)支持社會(huì)力量、企事業(yè)單位開展送體下鄉(xiāng)活動(dòng)、體育助力鄉(xiāng)村振興公益行動(dòng),向農(nóng)村捐贈(zèng)體育器材、體育用品。積極推進(jìn)縣級(jí)公共體育場(chǎng)館和全民健身中心向社會(huì)免費(fèi)或低收費(fèi)開放,提高公共服務(wù)水平。加強(qiáng)鄉(xiāng)村學(xué)校體育場(chǎng)地設(shè)施建設(shè),將鄉(xiāng)村學(xué)校體育設(shè)施建設(shè)納入地方義務(wù)教育均衡發(fā)展規(guī)劃,補(bǔ)齊鄉(xiāng)村中小學(xué)體育場(chǎng)地器材不足短板。推動(dòng)有條件的鄉(xiāng)村學(xué)校體育場(chǎng)地向村民開放。
要大力發(fā)展鄉(xiāng)村體育產(chǎn)業(yè),助力鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。其中,在打造鄉(xiāng)村特色戶外運(yùn)動(dòng)消費(fèi)場(chǎng)景方面,鼓勵(lì)有條件的鄉(xiāng)村在開發(fā)山地、河流、古驛道、鄉(xiāng)道時(shí),統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)健身休閑綠道、登山步道、山地戶外營(yíng)地、汽車自駕營(yíng)地、航空飛行營(yíng)地、運(yùn)動(dòng)船艇碼頭、徒步騎行驛站、研學(xué)旅行基地、體育培訓(xùn)基地等,打造具有田園風(fēng)光、鄉(xiāng)土風(fēng)情的體育特色村莊和配套戶外運(yùn)動(dòng)設(shè)施,打造滿足全家庭成員、全年齡段、多層次、多樣化戶外休閑需求的消費(fèi)場(chǎng)景。
圍繞體育助力鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵領(lǐng)域,《意見》還提出,要實(shí)施鄉(xiāng)村公共健身設(shè)施提升專項(xiàng)行動(dòng)、運(yùn)動(dòng)健康中心建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)、鄉(xiāng)村社會(huì)體育指導(dǎo)員領(lǐng)軍人才培養(yǎng)計(jì)劃、鄉(xiāng)村體育后備力量“雛鷹計(jì)劃”及“美麗鄉(xiāng)村”品牌體育賽事活動(dòng)五大行動(dòng)計(jì)劃。
其中,在鄉(xiāng)村公共健身設(shè)施提升專項(xiàng)行動(dòng)中,要求加強(qiáng)全民健身基本公共服務(wù)經(jīng)費(fèi)保障,加快解決鄉(xiāng)村公共健身設(shè)施存在的短板問題,補(bǔ)齊鄉(xiāng)鎮(zhèn)全民健身場(chǎng)地器材,加強(qiáng)對(duì)村級(jí)公共健身設(shè)施、器材維護(hù)更新的保障力度。以縣城為重點(diǎn),支持新建或改擴(kuò)建一批體育公園、全民健身中心、公共體育場(chǎng)、健身步道等公共健身設(shè)施,推動(dòng)解決青少年游泳等場(chǎng)地設(shè)施不足問題。積極推進(jìn)縣級(jí)公共體育場(chǎng)館和全民健身中心向社會(huì)免費(fèi)或低收費(fèi)開放。逐步將鄉(xiāng)村體育指導(dǎo)站、鄉(xiāng)村各類公共健身設(shè)施納入電子地圖和全民健身信息服務(wù)平臺(tái),運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)提升各類公共健身設(shè)施的管理服務(wù)水平。