為深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于實施城市更新行動的決策部署，近日，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部印發(fā)《關(guān)于扎實有序推進城市更新工作的通知》（以下簡稱《通知》），加強對地方城市更新工作的指導(dǎo)，總結(jié)推廣城市更新實踐中形成的好經(jīng)驗好做法，對進一步做好城市更新工作提出具體要求。
《通知》明確，要堅持城市體檢先行，將城市體檢作為城市更新的前提，建立由城市政府主導(dǎo)、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門牽頭組織、各相關(guān)部門共同參與的工作機制，堅持問題導(dǎo)向，把城市體檢發(fā)現(xiàn)的問題短板作為城市更新的重點，一體化推進城市體檢和城市更新工作。
《通知》強調(diào)，要發(fā)揮城市更新規(guī)劃統(tǒng)籌作用，依據(jù)城市體檢結(jié)果，編制城市更新專項規(guī)劃和年度實施計劃，系統(tǒng)謀劃城市更新工作目標、重點任務(wù)和實施措施，統(tǒng)籌推動城市更新工作。強化精細化城市設(shè)計引導(dǎo)，將城市設(shè)計作為城市更新的重要手段，完善城市設(shè)計管理制度，規(guī)范和引導(dǎo)城市更新項目實施。探索優(yōu)化適用于存量更新改造的建設(shè)工程審批管理程序和技術(shù)措施，構(gòu)建建設(shè)工程設(shè)計、施工、驗收、運維的全生命周期管理制度。
《通知》指出，要創(chuàng)新城市更新可持續(xù)實施模式，堅持政府引導(dǎo)、市場運作、公眾參與，加強存量資源統(tǒng)籌利用，健全城市更新多元投融資機制，建立政府、企業(yè)、產(chǎn)權(quán)人、群眾等多主體參與機制，鼓勵有立法權(quán)的地方出臺地方性法規(guī)，完善土地、財政、投融資等政策體系。堅持“留改拆”并舉、以保留利用提升為主，防止大拆大建，加強歷史文化保護傳承，堅持尊重自然、順應(yīng)自然、保護自然，把安全發(fā)展理念貫穿城市更新工作各領(lǐng)域和全過程。
《通知》要求，各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要切實履行城市更新工作牽頭部門職責，會同有關(guān)部門建立健全統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的組織機制。省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要加強對市（縣）的督促指導(dǎo)，及時總結(jié)經(jīng)驗做法，研究破解難點問題，扎實有序推進城市更新工作。
